Europos Komisija, vadovaudamasi ES valstybės pagalbos taisyklėmis, patvirtino 9 milijardų eurų vertės pajėgumų mechanizmą elektros tiekimui Ispanijai. Šia pagalbos priemone siekiama užtikrinti, kad būtų pakankamai pajėgumų gaminti, saugoti ar lanksčiai vartoti elektros energiją ir kad elektros gamyba atitiktų numatomą paklausą.
Ispanijos priemonė
Ispanija pranešė Komisijai apie pajėgumų mechanizmo įdiegimą elektros energijos tiekimo saugumui užtikrinti. Priemonė galios 10 metų nuo 2026 m. gegužės mėn.
Pagal šį visos rinkos mechanizmą perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO) atlygina už visus pajėgumus, reikalingus patikimumo standartasty didžiausias priimtinas prarastos apkrovos valandos per metus, kurias turi atitikti sistema, kad būtų užtikrintas tinkamas tiekimo saugumas. Prarasta apkrova – tai elektros poreikis, kurio negalima patenkinti dėl tiekimo pertrūkių. Patikimumo standartas buvo nustatytas remiantis Ispanijos nacionaliniu išteklių pakankamumo vertinimu ir patvirtintas Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (ACER).
Pajėgumų mechanizmas bus atviras visiems esamiems ar naujiems projektams, kurie bus prieinami trūkumo laikotarpiais. Tokie projektai apima elektros gamybą, reagavimą į paklausą (šalys mažina suvartojimą, reaguodamos į sumažėjusį pasiūlą) ir saugojimą (atsižvelgiant į aplinkosaugos tinkamumo kriterijus). Naudos gavėjai bus atrenkami taikant skaidrius ir nediskriminacinius konkursus. Priemonės biudžetas yra maždaug 900 milijonų eurų per metus, iš viso apie 9 milijardus eurų per 10 metų laikotarpį, atsižvelgiant į kiekvieno pajėgumų aukciono rezultatus.
Priemonė bus atvira projektams, vykdomiems Ispanijoje. Ispanija stengiasi kuo greičiau leisti dalyvauti visoms kitoms tarpusavyje susijusioms valstybėms narėms. Pajėgumų mechanizmas prireikus padės plėtoti lankstumo paslaugas (saugojimo ir reagavimo į paklausą operatorius), kad būtų pasiektas Ispanijos nacionalinis lankstumo tikslas pagal ES teisės aktus ir ACER metodiką. Galios mechanizmas apima funkcijas, užtikrinančias pakankamą grynosios elektros energijos gamybą, kad būtų pasiektas patikimumo standartas.
Komisijos vertinimas
Komisija įvertino Ispanijos priemonę visų pirma pagal ES valstybės pagalbos taisykles 107 straipsnio 3 dalies c punktas Sutarties dėl ES veikimo (SESV), kuri leidžia valstybėms narėms tam tikromis sąlygomis remti tam tikros ekonominės veiklos plėtrą, ir Valstybės pagalbos klimatui, aplinkos apsaugai ir energetikai gairės 2022 m („CEEAG“). Komisija nustatė, kad:
- Matas yra būtina ir tinkama siekti tikslo, laikantis ES elektros energijos reglamentas.
- Matas yra proporcingas kadangi pagalbos lygis atitinka veiksmingus finansavimo poreikius. Be to, pagalba bus teikiama projektams, atrinktiems per skaidrų, nediskriminacinį konkursų procesą, užtikrinant veiksmingą konkurenciją. Naudos gavėjai konkuruos pagal prašomą pagalbos sumą, tenkančią vienam MW turimų pajėgumų trūkumo atveju. Dėl to priemonės poveikis konkurencijai ir prekybai tarp valstybių narių yra ribotas.
- Priemonė atitinka daugumą geriausių pajėgumų mechanizmų praktikos, nustatytos Švarios pramonės valstybės pagalbos sistema („CISAF“).
Tuo remdamasi Komisija patvirtino Ispanijos priemonę pagal ES valstybės pagalbos taisykles.
Fonas
Komisijos 2022 CEEAG pateikti gaires, kaip Komisija vertina aplinkos apsaugos, įskaitant klimato apsaugą, ir pagalbos energetikai priemonių, kurioms taikomas reikalavimas pranešti pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą, suderinamumą.
Gairėmis sukuriama lanksti, pagal paskirtį tinkama sistema, padedanti valstybėms narėms teikti reikiamą paramą, kad jos pasiektų Švarus pramonės pasiūlymas tikslus ir ekonomiškai efektyviu būdu. Taisyklės apima suderinimą su svarbiais ES tikslais ir uždaviniais, nustatytais 2007 m Švarus pramonės pasiūlymas ir su kitais neseniai įvykusiais energetikos ir aplinkosaugos reguliavimo pokyčiais, taip pat atsižvelgiant į didėjančią klimato apsaugos svarbą. Juose yra skirsniai apie energijos vartojimo efektyvumo priemones, pagalbą švariam judumui, infrastruktūrai, žiedinei ekonomikai, taršos mažinimą, biologinės įvairovės apsaugą ir atkūrimą, taip pat energijos tiekimo saugumo užtikrinimo priemones tam tikromis sąlygomis.
Pajėgumų mechanizmų svarbus tikslas – užtikrinti elektros energijos tiekimo saugumą. Pajėgumų mechanizmai turi būti gerai sukurti siekiant užtikrinti, kad jie i) nepadidintų elektros energijos kainų vartotojams, ii) nesuteiktų nepagrįstų pranašumų tam tikriems energijos operatoriams arba iii) netrukdytų elektros srautams per ES sienas.
The ES elektros energijos reglamentas nustatomos taisyklės, užtikrinančios elektros energijos vidaus rinkos veikimą, ir apibrėžiama sistema, pagal kurią reguliariai vertinamas prognozuojamas tiekimo saugumo lygis ES. Kai tik nustatoma rizika, valstybės narės turi peržiūrėti elektros energijos rinkos veikimą ir apsvarstyti galimybę pašalinti iškraipymus, kurie gali sukelti riziką. Jei tokio metodo nepakanka nustatytai rizikai pašalinti, valstybės narės gali įdiegti pajėgumų mechanizmą, atsižvelgdamos į projektavimo reikalavimus, siekdamos užtikrinti ekonomiškas, švaresnes ir proporcingas priemones, užtikrinančias elektros energijos tiekimo saugumą.
Norėdami gauti daugiau informacijos
Nekonfidenciali sprendimo versija bus paskelbta bylos numeriu SA.112483 valstybės pagalbos registras dėl Komisijos konkurso svetainė kai tik bus išspręstos konfidencialumo problemos. Nauji paskelbti sprendimai dėl valstybės pagalbos internete ir Oficialiajame leidinyje yra išvardyti Konkurso savaitės el. naujienos.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
