Ilgą laiką santykiai su JAV buvo kertinis Kinijos diplomatinių prioritetų akmuoAr Rašo „Abundound“ mokslo darbuotoją, skirtą geopolitinei strategijai Zhou Chao.
JAV ir Kinijos santykių palengvinimas ir oficialus diplomatinių ryšių užmezgimas tarp dviejų tautų vaidino pagrindinį vaidmenį Kinijos reformoje ir atidaryme. Remiant ir pripažinus JAV tam tikrose ribose, vis labiau įmanoma integruoti Kinijos integraciją į pasaulinę ekonomikos, technologijos ir finansų sistemas, kuriose dominuoja JAV ir Vakarai. JAV ir Vakarų kapitalo ir technologijų antplūdis taip pat buvo pagrindinė varomoji jėga, lemianti Kinijos ekonominį ir technologinį augimą.
Tačiau pastaraisiais metais didėjanti įtampa JAV ir Kinijos santykiuose tapo pagrindiniu Kinijos ryšių pablogėjimu tiek su JAV, tiek su Vakarais. JAV veiksmų serija sukėlė didelių iššūkių Kinijos interesams įvairiose trečiojo pasaulio šalyse. Atsižvelgiant į šiuos iššūkius, atrodo, kad gerinant diplomatinius santykius su JAV išlieka kritiška. Vis dėlto, kad Kinija apsaugotų savo pasaulinės padėties ir užjūrio interesus, reikės daugiau dėmesio skirti santykių su kaimyninėmis šalimis stiprinimą, ypač per ateinančius trejus – penkerius metus.
Pirma, diplomatinių santykių su kaimyninėmis šalimis gilinimas ir optimizavimas tapo būtinu de-Globalizacijos laikais. Ankstesnis globalizacijos etapas, kurį daugiausia lemia kapitalas ir daugiausia dėmesio skiria ekonominiams interesams, rodo įtampos požymius. Nepaisant pradinių pažadų, globalizacija nesugebėjo pašalinti didėjančio atotrūkio tarp turtingų ir vargšų – tiek tautų, tiek tarp šalių, ir pagyvino plačiai paplitusį nepasitenkinimą. Be to, visiškam globalizacijos skatinimui nepavyko sujungti kultūrinės ir ideologinės dalies; veikiau tai juos suaktyvino. Dėl globalizacijos sukeltų migracijos srautai išsivysčiusiose šalyse sukėlė atgarsį, skatinant dešiniųjų populizmo augimą. Pasaulinė ekonominė sistema, vis labiau priklausanti nuo sudėtingų pramonės ir vertybių grandinių, taip pat pasirodė labai pažeidžiama didelių sutrikimų, tokių kaip pandemijos, stichinės nelaimės ar regioniniai konfliktai. Regionizavimas dabar yra dominuojanti tendencija, kai didžiosios galios nukreipia dėmesį į jų geografiškai artimiausias sritis. Pavyzdžiui, po to, kai Donaldo Trumpo pirmininkavimas, jo reikalavimai Danijai perduoti Grenlandiją ir Kanadai prisijungti prie JAV pabrėžė platesnį geopolitinį poslinkį.
Antra, eskaluojantys iššūkiai kaimyninėse Kinijos šalyse rodo, kad jos interesams regione vis labiau kyla grėsmė. Pakistane kritinis diržų ir kelio iniciatyvos (BRI) partneris, auganti separatistinė veikla kartu su kylančiomis anti Kinijos nuotaikomis padidina nestabilumą. Pakistano valdžios institucijos, kovojančios su vidiniais politiniais susiskaldymais ir ribotais ištekliais, susiduria su sunkumais tvarkant situaciją, o Gwadaro uosto projektas patyrė nuviliančius Kinijos rezultatus. Mianmare, sustiprinant konfliktus tarp vietinių ginkluotų grupių ir karinės vyriausybės, kyla pavojus Kinijos interesams, o Kambodžoje – pagrindinio Kinijos investicijų palaikomų kanalų projekto ateitis yra neaiški, nes mes ir Japonijos kapitalas, skirtas perimti. Pietų jūroje ginčai dėl teritorinių pretenzijų ir toliau tempia ryšius su Filipinais ir Vietnamu, kurie palaiko konfrontacines pozicijas. Įtampa regione gali bet kada eskaluoti.
Šiaurės Kinijoje tokie iššūkiai kaip terorizmas ir socialiniai neramumai Vidurinėje Azijoje ir toliau kelia didelę riziką. Neseniai Rusija pristatė griežtus prekių patikrinimus Kinijos ir Europos geležinkelyje, ypač nukreipdama į dvigubo naudojimo karinius ir civilinius daiktus. Be to, Rusijos planai pastatyti tiltą per Tumeno upę, potencialiai kliudant Kinijos laivams, yra dar viena vystymasis, į kurį reikia atkreipti dėmesį. Šie veiksmai, kartu su ilgalaikėmis Rusijos pastangomis pakenkti Kinijos regioniniams infrastruktūros projektams, pabrėžia, kad svarbu atidžiai stebėti geopolitinę dinamiką šiuose kaimyniniuose regionuose.
Trečia, santykinis JAV dėmesys regionui suteikia Kinijai galimybę sustiprinti jos įtaką. D.Trumpo pergalės kalba ir vėlesni veiksmai parodė, kad pagrindiniai JAV vyriausybės dėmesio centre bus vidaus rūpesčiai. Neseniai, pavyzdžiui, valstybės tarnautojams siūlomi pasiūlymai, „išpirkti“ jų tarnybą, susidūrė su pasipriešinimu, ir, atrodo, kad pastangos pertvarkyti vyriausybę, atrodo, susidurs su iššūkiais. Kadangi JAV vyriausybė nukreipia dėmesį į vidaus reikalus, jos užsienio politikos ištekliai gali būti sumažinami, ypač pabrėžiant Ameriką. Šiame kontekste JAV greičiausiai laikysis labiau oportunistinio požiūrio į Kinijos regioninius klausimus, naudodama pusiausvyrą jūroje, kad padarytų įtaką ir ribotų tiesioginį dalyvavimą. Kinijai šis poslinkis yra svarbi galimybė dar labiau patvirtinti savo įtaką kaimyniniuose regionuose.
Kinija susiduria su daug sudėtingesne regionine situacija nei JAV, o pagrindiniai interesai yra sutelkti kaimyninėse šalyse, kurių santykiai vis labiau įtempiami. Kai JAV atsitraukia, Kinija turėtų daugiau dėmesio skirti diplomatijai su kaimynais per ateinančius trejus – penkerius metus, prioritetą teikiant pagrindinių regioninių iššūkių sprendimui.
Pasidalykite šiuo straipsniu:
