Europos Sąjunga, esanti vis labiau konkurencingoje geopolitinėje aplinkoje, atsiduria kryžkelėje. Susidūręs su didėjančiais iššūkiais – nuo pasaulinės AI rasės iki saugumo problemų ir didelės galios politikos – ES turi apsvarstyti savo reguliavimo požiūrį. Užuot sutelkę dėmesį į pernelyg išsamias, nitpavimo taisykles, Briuselyje laikas priimti labiau subalansuotą reguliavimo strategiją, kuri apsaugotų saugos ir pramonės poreikius, neslopinant naujovių ir konkurencingumo. Stačiai yra aukščiausias ES, kuris, be abejo, kada nors susidūrė, o nepavykus perkalibruoti, reiškia visam laikui prarasti aktualumą pasaulyje, kuriame Thucydides žodžiais tariant, „stiprūs daro tai, ką gali, silpnieji kenčia tai, ką turi“, rašo Louisas Auge.
ES reguliavimo peržengimo kritikai, tokie kaip Vokietijos opozicijos lyderis ir greičiausiai kitas kancleris Friedrichas Merzas (CDU), atkreipė dėmesį į BLOC fiksavimą nedideliais klausimais, susijusiomis su didelių geopolitinių iššūkių sprendimu. „Visi šie smulkūs dalykai, kuriuos jie daro su šiuo žmonių per dideliu reguliavimu ir paternizmu visoje Europoje, kurie turi sustoti“,-neseniai pažymėjo Merzas. Jis konkrečiai nurodė pavyzdžius, tokius kaip ES taisyklės apie butelių dangtelius, kurių nebegalima atsukti, arba privalomas pyptelėjimo garsas automobiliuose, kai greičio viršija – policija, kuri gali sudirginti vartotojus, o nedaug atkreipia dėmesį į skubius pasaulines problemas.
„Nutri“ balo mitybos etiketė įkūnija ES mirtiną trūkumą
„Merz“ įspėjimai yra platesnio nusivylimo simboliai: ES susirūpinimas mikrotvarkymu gali pakenkti jo teisėtumui. Piliečiai ir valstybės narės vis labiau nusivilia biurokratine mašina, kuri, atrodo, labiau rūpinasi kasdieniu gyvenimu, nei įveikti egzistencinius iššūkius, ir tai yra švaistoma didžiulių žmonių, intelektualinių ir piniginių išteklių procese.
Minint tik vieną pavyzdį, pavyzdys yra ilgus metus trunkantis „Nutri-Score“-pakuotės mitybos etiketės priekis, kurio akivaizdūs trūkumai privertė savo kūrėjus pakoreguoti pagrindinį algoritmą. Nepaisant to, mokslo bendruomenė ir toliau kaupia kritiką dėl „Nutri-Score“ pagrįstumo, ypač todėl, kad užuot skatinanti sveikus vartotojų pasirinkimus, ji sukelia painiavą ir netgi palankiai vertina perdirbtus maisto produktus per tradicines, sveikas galimybes.
Nepaisant viso to, nepageidaujami žmogaus valandos, praleistos komitetuose, konferencijose ir plenarinėse sesijose, nebuvo logiška išvada, kad idealiu atveju turėtų būti atsisakyta logiškos išvados, kad „Nuri-Score“ etiketė ir jos biurokratinė šiukšlė turėtų būti atsisakyta. Be to, kad Briuselio polinkis į biurokratinį ieškojimą dažnai sukelia neveiksmingus sprendimus, kurie susvetimėja piliečiams ir nesugeba spręsti pagrindinių priežasčių, jie taip pat atspindi didžiulį pinigų švaistymą, brangų šaltinį, kurį ES būtų gerai išleisti ten, kur tai svarbu.
Atsitraukimas į pagrindines temas
Žvilgsnis per Atlanto vandenyną nepalieka abejonių dėl šios kritikos skubos. JAV prezidentas Donaldas Trumpas pradeda savo antrąją kadenciją su plačia darbotvarke, kuri padidina tarptautines normas. Per kelias valandas nuo jo inauguracijos Trumpas panaikino gręžimo jūroje ir atsinaujinančios energijos politiką, sustabdė pabėgėlių atsiskaitymą, atšaukė AI saugos taisykles ir padėjo pagrindą JAV pasitraukimui iš Pasaulio sveikatos organizacijos.
Nors D.Trumpo požiūris link kraštutinumo – pabrėžiant reguliavimo panaikinimą ir agresyvius vykdomuosius veiksmus, jis pabrėžia besikeičiantį valdymo pobūdį formuojant tarptautinę tvarką. Jo administracija aštriai nukreipta į nacionalizmą ir vienašališkumą rodo seisminį pasaulinės galios pusiausvyros poslinkį. Priešingai, didžiausias pralaimėtojas bus paralyžiuotas ES, kurį užgniaužia jos pačios biurokratinis labirintas ir apsėstas miniatiae.
Šis atsiribojimas tampa ypač akivaizdus, kai atsižvelgiama į ES žlugdantį atsaką į pagrindinius technologinius ir saugumo pokyčius, ypač dėl pasaulinės dirbtinio intelekto (AI) rasės. Trumpo pranešimas apie 500 milijardų dolerių vertės AI iniciatyvą užfiksavo Europos politikos formuotojus plokščias kojas, atskleisdamas bloko ambicijų trūkumą ir strateginį įžvalgą.
Nors Europos Komisija rėmė AI kaip pagrindinę augimo sritį, jos reguliavimo sunkus požiūris rizikuoja slopinti naujoves. Tikimasi, kad Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas artėjančiame pasauliniame viršūnių susitikime apibūdins Europos AI viziją, tačiau dar reikia išsiaiškinti, ar šios pastangos gali užpildyti spragą su JAV ir Kinija. Neturint konkurencinio AI pranašumo, ES rizika atsilieka nuo technologijos, kuri suformuos XXI amžių.
ES gynybos priemonės
Lygiai taip pat skubus yra ES poreikis sustiprinti savo saugumo ir gynybos galimybes. Nuolatinė Rusijos agresija Ukrainoje yra akivaizdus priminimas apie Europos pažeidžiamumą. ES užsienio politikos viršininkas Kaja Kallas perspėjo, kad Rusija gali išbandyti bloko pasirengimą apsiginti per trejus – penkerius metus.
Nepaisant tokių nerimą keliančių vertinimų, Briuselis ir dauguma ES narių stengėsi pateikti vieningą ir tvirtą atsakymą. Pirmasis ES prioritetas turėtų būti Ukrainos palaikymas, tuo pačiu investuojant į savo gynybos galimybes, tačiau po trejų metų karo nebuvo jokių pagrindinių iniciatyvų. Tai ypač labai svarbu, atsižvelgiant į tikimybę, kad Trumpas susitars su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu, kuriame Europos interesai greičiausiai būtų nuošalyje.
Galimas NATO likvidavimas – scenarijus, kuris prieš kelerius metus atrodė neįsivaizduojamas – dabar yra tikroji grėsmė. Antroji D.Trumpo retorika rodo, kad jis gali stengtis susilpninti aljansą, ypač jei jis siekia prieštaringų iniciatyvų, tokių kaip Grenlandijos įsigijimas ar nepriklausomi sandoriai su Rusija. Tokie žingsniai leistų ES peštynėms užpildyti saugos negaliojimą – užduotį, kuriai ji lieka be galo neperduodama, nepaisant visų kilnių teiginių ir pranešimų.
Įspūdingas nemandagus pusiausvyra
Ilgiausią laiką ES buvo giriama už tai, kad galėjo rasti vidurinį kelią, kuris atspindi vidutinį kompromisą tarp kraštutinumų. Tokiu atveju ES neturėtų, iš tikrųjų, neturėtų – iš viso sekti D.Trumpo pėdomis ir iš viso nutraukti daugumą taisyklių; Tai greičiau reikalauja protingesnės, tikslingesnės politikos, kuri patenkintų sparčiai besikeičiančio pasaulio poreikius. Pvz., Užuot nustatę griežtas AI taisykles, kurios slopina augimą, ES galėtų skatinti naujoves, sukurdama lanksčias sistemas, skatinančias eksperimentus, tuo pat metu saugant etinius standartus. Panašiai gynyboje ES aiškiai žino, kad teikia pirmenybę investicijoms į pažangiausias technologijas ir bendras galimybes, kad užtikrintų jos pasirengimą kylančioms grėsmėms.
Sąžininga tiesa yra ta, kad ES aktualumas XXI amžiuje priklausys nuo jos sugebėjimo prisitaikyti prie naujos, labai nemalonios aplinkos, kurioje Briuselis turės stovėti ant savo kojų. Per didelis reguliavimas ir biurokratinė inercija yra prabanga, kurios blokas nebegali sau leisti. Jei Briuselis nesugeba sutelkti dėmesio į tai, kas iš tikrųjų svarbu, rizikuoja būti nuošalyje pasaulyje, kuriame vis labiau dominuoja lemiami veikėjai. Pasirinkimas yra aiškus: ES turi apimti į ateitį orientuotą viziją, kuri subalansuoja pragmatizmą su ambicijomis, užtikrinant jos, kaip precedento neturinčių pokyčių eros, vietą.
Pasidalykite šiuo straipsniu:
